激活蛰伏的发展潜能

2019-12-31 16:13:55  来源:人民网-人民日报
  

  即将过去的2019年,我们从容应对错综复杂的风险挑战,中国经济风景这边独好。成绩来之不易,同时要看到,当前遇到的困难和压力,并非经济体本身发生了“器质性病变”,而是周期和结构因素交织,使部分潜力和动能“阶段性淤滞”,包括内需潜力亟待进一步释放,行政效能亟待进一步提升,营商环境亟待进一步改善。新的一年,我们要继续坚持顶压拼搏、逆风前行,运用好逆周期调节工具,更重要的是转变作风、开动脑筋、找准着力点,把蛰伏的发展潜能激活。

  比如,有的地方以“打酱油的钱不能买醋”为借口,数十、上百亿元财政资金无法及时统筹使用,甚至二次沉淀造成巨大浪费。有的地方专项债发行后“前怕狼、后怕虎”,资金跟不上项目,导致开工难、效率低,或者“半拉子工程”、效益差。相反,还有的地方不顾实际、片面突出招商“高大上”,形成“高水平”产能过剩,压制了本该具备的比较优势。正是这种种懒作为、慢作为、乱作为,侵蚀了民生福祉,耽搁了动能转换,影响了发展后劲。困难越多就越要加快改革,越要按照习近平总书记的要求“既要做显功,也要做潜功”,千方百计把该花的钱花在刀刃上,让短板变成发展的“潜力板”。

  中国经济的最大潜能是什么?就是制度潜能——靠改革把制度优势转化为治理效能。近年来,宏观调控的突出特点就是与全面深化改革有机结合,以改革促调控、以改革挖掘潜力。明年打赢三大攻坚战、保持经济运行在合理区间,仍要靠改革。事实上,无论老旧小区改造、垃圾分类处理,还是破除城乡二元结构、推进智慧城市建设,潜能都不会自行释放,只能通过改革解放。发展每向前一步,改革都要再开拓一步;改革与创新释放红利,“六稳”才有真底气。

  人,是生产力中最活跃的因素,是一切价值的最终源泉。解放和发展生产力,说到底是要解放人的思想、绽放人的才华。改革一方面要推动教育更加公平更有质量,进一步健全基本医疗卫生制度,加大社会保障力度,锻造高素质劳动者大军。另一方面要推动简政放权、优化服务,持续激发市场主体活力、创造力,促进企业家的才能转化为创新创业、提质增效的实绩,让各类所有制企业在科技创新和市场竞争的第一线奋勇拼搏。而作为改革推动者的各级领导干部,尤其要敢担当、善作为,坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义。邓小平同志曾语重心长地强调,“干革命、搞建设,都要有一批勇于思考、勇于探索、勇于创新的闯将”。新时代的劳动者、创业者和各级领导干部,都要无畏风急浪高、道阻且长,争做闯将,做攀登者、奋斗者,推动全面改革开放向纵深发展,激荡起亿万人民的无限“潜智”。

  “隆冬蛰伏、当春发生”,是万物生长的特点。振奋精神、紧紧扭住新发展理念推动高质量发展,务实功、求实效,一定能清淤散滞、化“潜能”为动能,让企业更有活力,让群众日子过得更好,坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利。(周人杰)

  《 人民日报 》( 2019年12月31日 04 版)

【责任编辑:马春林】
  
     
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